«Денег нет, чтобы уехать». Как затопило «радиоактивный» город на Дальнем Востоке

Балей

(Забайкальский край)

Код ОКАТО:
76206501
Основан:
1938
Город с:
1938 Город районного подчинения (Балейский р-н Забайкальского края)
Центр:
Балейский р-н
Город прежде назывался:

Отклонение от московского времени, часы:
6
Географическая широта:
51°35′
Географическая долгота:
116°38′
Высота над уровнем моря, метров:
620 Время восхода и захода Солнца и Луны в городе Балей

Настоящее время

В сентябре 2004 года Highland Gold приобрела месторождение Тасеевское по цене 26 млн долл. США. Осваивается месторождение совместно с корпорацией Barrick Gold (Канада). В целях эффективного управления разработкой была создана , офис которой находится непосредственно в Балее, и которая владеет лицензией на отработку Тасеевского месторождения. В настоящее время ООО «Тасеевское» ведёт работы по переоценке потенциала Тасеевского золоторудного месторождения с целью возможного возобновления его разработки (по состоянию на 2006 год численность работников ООО «Тасеевское» составляет 130 чел.). Параллельно с доразведкой месторождения, в 2006 году, ООО «Тасеевское» разработало и запустило комплексную социально-экономическую программу развития Балея и Балейского района.

Карта

Балей: фото из космоса (Google Maps)Балей: фото из космоса (Microsoft Virtual Earth)

Краткая характеристика

Расположен в Забайкалье, у подножия Борщовочного хребта, на р. Унда (бассейн Амура), в 55 км от ж.д. станции Приисковая, в 350 км к востоку от Читы.

Территория (кв. км): 48

Информация о городе Балей на русском сайте Википедии

Исторический очерк

Возник как село Новотроицкое, при котором в 1929 организован промысел «Балейзолото». Это обусловило рост и золотодобывающую специализацию села, которое вскоре получило название Новотроицкий Промысел. В 1938 село Новотроицкий Промысел преобразовано в город Балей.

Название связано с местным урочищем Балейская горка (ныне Золотая горка), где в основе предполагается даурское балей «святое место».

В 1947 близ Балея было открыто Тасеевское золоторудное месторождение.

Экономика

Балей — крупный центр золотодобывающей промышленности (Балейское месторождение): шахты, карьер, обогатительные фабрики (первая фабрика вошла в строй в 1935).

Архитектура, достопримечательности

Город живописно расположен по берегам Унды, через которую перекинут мост. Жилая застройка группируется главным образом по террасам правого берега, постепенно переходящим в подножие Борщовочного хребта. В левобережной части расположены шахты, обогатительные фабрики, микрорайон Отмахово.

Балей — нищий город на золоте

Сейчас город Балей существует с ничтожным бюджетом, находится в неописуемой разрухе и бытовой нищете. Город со всех сторон окружен разработанными карьерами, шахтами и остатками зданий, цехов огромных золотоизвлекательных фабрик. Подобно воронкам от ядерных взрывов, окружают город заброшенные недоработанные карьеры. В водохранилища, заполнившие карьеры, стекают городская канализация и стоки. Когда-то в городе кипела жизнь. Был даже свой аэродром, и два раза в день летали самолеты из Читы. Был городской парк, украшенный скульптурами. Сейчас остались только постаменты. Шло крупное промышленное и жилищное строительство, а теперь горняцкий микрорайон Отмахово выглядит как самое страшное и уродливое создание человечества без ведения войн, бомбежек или природных катаклизмoв. В городе разрушены предприятия, шахты и заводы, развален аэропорт, клубы, химчистки, хлебозаводы, отопительные системы, водоснабжение, нет ни одного кардиолога или специалиста на оставшиеся 12 тысяч населения (расстояние до Читы примерно 350 км).

Полюс первый администрация района

С сентября 2016 года возглавляет муниципальный район Балейский район Сергей Юрьевич ГАЛЬЧЕНКО

Сергей Юрьевич, Вы недавно вступили в должность главы района, что увидели, что бросилось в глаза и какие проблемы необходимо решать в первую очередь.

Проблемы и беды Балейского района начали проявлять себя еще во время предвыборной кампании, в прошлом году. Население очень устало. От того, что их не слышат, с ними никто не работает, тарифы на ЖКХ на городской площадке одни из самых высоких в крае при низком качестве услуг, оказываемых МУП Обелиск и ООО УК Уют. Но главное практически нет диалога между населением и властью администрациями городского поселения Город Балей и сельских поселений. За десять лет из района уехало более пяти тысяч человек.

Вертикаль власти это еще одна из проблем. Хотелось бы объединить администрацию городского поселения с администрацией района. А то у нас бесконечные совещания, которые ни к чему не приводят. Необходимо работать по принципу: Приняли решение приказал сделали. Когда всласть в одних руках выше скорость исполнения решений, но главное есть с кого спросить с главы района.

Какие способы Вы видите для улучшения экономики района? Ведь не зря говорят, что Балей это город, стоящий на золоте…

146 тонн золота это разведанные запасы. Но несмотря на это экономика идет вниз, потому что во власти никто ничего не хочет менять. Я стараюсь привлекать в администрацию района больше молодых инициативных людей, стремящихся что-то изменить, ведь были времена, когда наша экономика устойчиво поднималась. На тех совещаниях, которые мы проводили с Общественной палатой и членами правительства Забайкальского края, мы стремились доказать, что мы самодостаточный район, дайте нам поднять экономику, и даже люди, в свое время уехавшие из Балея, вернутся. Но в настоящий момент город умирает.

А золото? Кто же занимается его добычей?

Нелегальные золотодобытчики, и даже у нас в городе на городском карьере. В открытую копают, и все про них знают, но никто, в том числе администрация города, ничего не предпринимает. Действуют нагло, у них очень серьезный потенциал в технике, серьезный финансовый ресурс, а добытое золото нелегальным путем уходит в Китай.

А как же полиция, другие правоохранительные органы?

Полиция разводит руками, не хватает у них средств, еще каких-то механизмов. Сейчас я хочу провести ряд мероприятий, в том числе против нелегальных старателей. Главный карьер находится на территории города, из-за нелегальных золотарей стенки его обрушиваются. Ответственность, разумеется, будет нести власть. Этому беззаконию надо положить конец, вот поэтому я и говорю о встраивании вертикали власти. Царит какое-то беззаконие внутри города копают, а главное месторождение Тасеевское простаивает. Необходимо привлекать инвесторов, но они, видя такое положение, не решаются вкладывать средства. На сегодняшний день бюджет района (бюджет города мы не берем во внимание, у них свои задачи и траты) составляет около 480 миллионов рублей, но мы могли бы увеличить его до миллиарда за счет налоговых и иных поступлений, если бы заработали в полную силу все месторождения.

Как поставлена работа с молодежью?

Сейчас пытаемся выстроить ее хоть на каком-то уровне. Я иду с работы в восемь-девять часов, свет горит только в спортзале, но наше ДЮСШ не может охватить всех желающих. Городские учреждения по работе с молодежью прекращают свою работу в шесть часов вечера. Клуб также закрыт уже в шесть часов, потому что так удобно городским властям.

Конфликт между администрациями города и района существует?

Я бы сказал, он присутствует, но я всегда за конструктивный диалог: нужно друг друга слышать. Однако мне в лицо говорят: Вы, Сергей Юрьевич, как инопланетянин, пришел, что-то меняешь… И так все хорошо. Но я хочу, чтобы людям в Балее жилось комфортно, была возможность заработать, тротуары мелись, чтобы дороги были хорошие, женщины надели туфли на каблуках, чтобы все у нас было хорошо и красиво. В свое время я возглавлял Союз работодателей Забайкальского края и прекрасно понимаю: пока не выстроена вертикаль власти, пока во власти не наведен порядок, не придут инвесторы даже на золото. Взять то же Тасеевское месторождение необходимо поработать с людьми по переселению, обеспечить рабочие места, но пока в городе у нас такой бардак, никто не придет. А ведь от налогооблагаемой базы работает бюджет как района, так и всего края и Российской Федерации в целом. Сейчас же район дотационный.

Ну а на первое место ставлю борьбу с коррупцией и преступностью.

Как в районе обстоят дела с сельским хозяйством?

В Балейском районе десять сельских поселений, сел гораздо больше. Дотационных сельхозпредприятий очень мало. Когда я пришел, создали два сельхозкооператива, чтобы попасть под программу обновления материально-технической базы. Стараемся создавать грантовые программы. Но в целом… слабая экономика из-за того, что нет базового предприятия, каким был раньше Балейский ГОК.

Полюс противоположный администрация городского поселения

После беседы с молодым главой района разговор в двухэтажном здании администрации городской.

Но здесь беседы не получается изначально: мэр Леонид Заверуха словно персонаж, сошедший с экранов советских фильмов о партийных работниках. Александр Моторин, глава Совета городского поселения город Балей, в хорошем, дорогом костюме больше похож на состоятельного бизнесмена. Здесь корреспондента краевого издания встречают резко негативно, обвиняют, что я приехал по заказу Забайкальской мемориальной компании, которая, одна из немногих краевых фирм, имеет в Балее свой филиал. Оказывается, администрация недавно повздорила с ее директором.

Разговор не сложился, но хотя вожди администрации города беседовать отказались, горожане с болью рассказывали о своих проблемах. Инвалид первой группы Екатерина Павловна Гуляева, 82 года, живет в квартире с двумя мужчинами с уголовным прошлым. Атмосфера в квартире: постоянные угрозы, хамство, пьянки. Хождения в администрацию ничего не дали, так как администрация сама их вместе и поселила. Буквально на пороге здания администрации района меня ловит Наталья Алексеевна Димова. Ее жилое помещение по адресу: ул. Советская, д.46, вот уже много лет находится в аварийном состоянии, не соответствует СанПиН 2.12.2645-10 и непригодно для жилья. Это согласно результатам акта обследования помощника врача по общей гигиене К.В. Подойницыной. Но заключение комиссии от администрации города гласит, что физический износ помещения на момент обследования составляет 60%. Необходимо проведение капитального ремонта системы электроснабжения. Требуется текущий ремонт. Замена оконных и дверных заполнений. Необходим текущий ремонт холодного водоснабжения. Заключение межведомственной комиссии: Жилое помещение является пригодным для постоянного проживания граждан и требует капитального ремонта. Заключение администрации городского поселения Город Балей: Денег на ремонт квартиры пенсионерки, инвалида второй группы, ветерана труда Н.А. Димовой в бюджете города нет. Обращение Натальи Алексеевны, написанное президенту В.В.Путину, спустилось по инстанции в Министерство территориального развития Забайкальского каря, где ей вежливо объяснили, что хоть ее дом и считается аварийным с 2012 года, со всеми вопросами по переселению или ремонту пусть обращается в администрацию городского поселения. Аллилуйя, круг замкнулся.

Татьяна Николаевна Колобова в 2012 году продала свой дом (его уже разобрали), но в 2016 году Энергосбыт присылает ей квитанцию об оплате за электричество. Все попытки Татьяны Колобовой доказать свою правду разбились о бумажку с требованием оплатить за электричество 4300 рублей плюс 200 рублей пени.

Финалом правового, финансового и имущественного беспорядка в Балее может послужить история борьбы многоквартирных домов № 2 и № 4 с ООО Управляющая компания Уют. Есть в Балее две компании, пользующиеся особым расположением администрации городского поселения, это МУП Обелиск и ООО УК Уют. Не верите? Посмотрите, как Уют отремонтировал дома мэра города и главы Совета городского поселения. А вот простым людям приходиться туго. Они даже слово коррупция произнести боятся. Жителей этих домов, не спрашивая их разрешения, не заключая никаких договоров, включили в состав управляющей компании Уют. Когда жильцы этих домов рассказывали и показывали мне, в каких условиях они живут, то вокруг тут же собрался целый стихийный митинг. Уютом здесь и не пахнет, в подъездах грязь и сорванные двери, систему водоснабжения переморозили, а воду жильцам не подвозят. Из управляющей компании никого не выпускают, не дают людям организовать собственное ТСЖ. Но самое главное, что их возмущает, так это квитки об оплате за несуществующие услуги, цены, превышающие все разумные пределы. И хамство. Хамство в Обелиске, хамство в Уюте. Я разговаривал по телефону с директором ООО Уют (подъехать он отказался) Олегом Ушаковым. Сложилось впечатление, что этот человек либо страдает манией величия, либо мнит себя крутым бандитом середины 90-х годов.

А еще по вине администрации утерян техпаспорт на эти дома, из-за чего жильцы не могут оформить собственное ТСЖ.

Нет справедливости в нашем Балее, мы не верим ни администрации, ни полиции, ни прокуратуре. Может, хоть журналисты помогут… таков был вердикт собрания многоквартирных домов.

Примечания

1. ↑ 123
   www.gks.ru/free_doc/doc_2016/bul_dr/mun_obr2016.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года
2. Городецкая И. Л., Левашов Е. А.
   [books.google.com/books?id=Do8dAQAAMAAJ&dq=%D0%91%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B9 Балей] // Русские названия жителей: Словарь-справочник. — М.: АСТ, 2003. — С. 40. — 363 с. — 5000 экз. — ISBN 5-17-016914-0.
3. www.oldchita.org/towns/70-baley/371-undavalley.html Штрихи к портрету Ундинской долины
4. [chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/resources/200843804cd70ad5a74be71cb077b59e/основные+итоги+переписей+населения+на+территории+забайкалья.htm Основные итоги переписей населения 1939 г., 1959 г., 1970 г., 1979 г., 1989 г., 2002 г.]. Проверено 23 сентября 2013. [www.webcitation.org/6JqRSY2WX Архивировано из первоисточника 23 сентября 2013].
5. [demoscope.ru/weekly/ssp/rus59_reg2.php Всесоюзная перепись населения 1959 года. Численность городского населения РСФСР, её территориальных единиц, городских поселений и городских районов по полу] (рус.). Демоскоп Weekly. Проверено 25 сентября 2013. [www.webcitation.org/6GDOghWC9 Архивировано из первоисточника 28 апреля 2013].
6. ↑ 123456789101112
   www.MojGorod.ru/chitinsk_obl/balej/index.html Народная энциклопедия «Мой город». Балей
7. [demoscope.ru/weekly/ssp/rus70_reg2.php Всесоюзная перепись населения 1970 года Численность городского населения РСФСР, её территориальных единиц, городских поселений и городских районов по полу.] (рус.). Демоскоп Weekly. Проверено 25 сентября 2013. [www.webcitation.org/6GDOiMstp Архивировано из первоисточника 28 апреля 2013].
8. [demoscope.ru/weekly/ssp/rus79_reg2.php Всесоюзная перепись населения 1979 года Численность городского населения РСФСР, её территориальных единиц, городских поселений и городских районов по полу.] (рус.). Демоскоп Weekly. Проверено 25 сентября 2013. [www.webcitation.org/6GDOjhZ5L Архивировано из первоисточника 28 апреля 2013].
9. ↑ 12
   ez.chita.ru/encycl/concepts/?id=22 Энциклопедия Забайкалья. Электронный ресурс
10. [demoscope.ru/weekly/ssp/rus89_reg2.php Всесоюзная перепись населения 1989 года. Численность городского населения]. [www.webcitation.org/617x0o0Pa Архивировано из первоисточника 22 августа 2011].
11. [www.perepis2002.ru/ct/doc/1_TOM_01_04.xls Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских населённых пунктов — райцентров и сельских населённых пунктов с населением 3 тысячи и более]. [www.webcitation.org/65AdCU0q3 Архивировано из первоисточника 3 февраля 2012].
12. [www.gks.ru/bgd/regl/B09_109/IssWWW.exe/Stg/d01/tabl-21-09.xls Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2009 года]. Проверено 2 января 2014. [www.webcitation.org/6MJmu0z1u Архивировано из первоисточника 2 января 2014].
13. [chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/resources/41e3cd8041a64ec7b54efd2d59c15b71/Численность+населения+Забайкальского+края.docx Всероссийская перепись населения 2010 года. Численность населения Забайкальского края по городским округам, муниципальным районам, городским и сельским поселениям, городским населённым пунктам, сельским населённым пунктам]. Проверено 11 сентября 2014. [www.webcitation.org/6SVjUlfV0 Архивировано из первоисточника 11 сентября 2014].
14. [www.gks.ru/free_doc/doc_2012/bul_dr/mun_obr2012.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2012 года]. Проверено 31 мая 2014. [www.webcitation.org/6PyOWbdMc Архивировано из первоисточника 31 мая 2014].
15. [www.gks.ru/free_doc/doc_2013/bul_dr/mun_obr2013.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. — М.: Федеральная служба государственной статистики Росстат, 2013. — 528 с. (Табл. 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов)]. Проверено 16 ноября 2013. [www.webcitation.org/6LAdCWSxH Архивировано из первоисточника 16 ноября 2013].
16. [www.gks.ru/free_doc/doc_2014/bul_dr/mun_obr2014.rar Таблица 33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года]. Проверено 2 августа 2014. [www.webcitation.org/6RWqP50QK Архивировано из первоисточника 2 августа 2014].
17. [www.gks.ru/free_doc/doc_2015/bul_dr/mun_obr2015.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года]. Проверено 6 августа 2015. [www.webcitation.org/6aaNzOlFO Архивировано из первоисточника 6 августа 2015].
18. с учётом городов Крыма
19. [www.gks.ru/free_doc/doc_2016/bul_dr/mun_obr2016.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года. Таблица «31. Численность населения городов и пгт по федеральным округам и субъектам Российской Федерации на 1 января 2016 года». RAR-архив (1,0 Mб)]